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中共必赢亚洲手机版网址纪律检查委员会关于印发《进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》的通知

必赢亚洲手机版网址  2017/5/16  来源: 纪委监察室

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各党支部、各科室:

根据市纪委《关于进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》(渝纪发〔2017〕8号)精神,结合医院实际,制定了《中共必赢亚洲手机版网址纪律检查委员会进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》,现印发给你们,请遵照实行。

 

 

                    中共必赢亚洲手机版网址纪律检查委员会

                              2017年5月16日

中共必赢亚洲手机版网址纪律检查委员会

进一步深入落实中央八项规定精神

坚决整治“四风”的工作方案

 

为坚决遏制“四风”,推动中央八项规定精神在必赢亚洲手机版网址落地生根,特制定如下工作方案。

一、总体要求

医院全体党员和干部职工要增强“四个意识”,认真学习习大大总书记系列重要讲话,认真领会十八届中央纪委七次全会精神,结合必赢亚洲手机版网址作风建设的实际,突出重点、强化措施,坚持抓重要环节和重要时间节点,开展专项治理,曝光典型问题,约谈干部职工,完善制度机制,全面深入整改落实,努力推动中央八项规定精神落地生根,坚决维护好医院风清气正的发展氛围。

二、工作措施

(一)严查顶风违纪案件

1.加大典型案件查处力度。对相关部门发现、群众反映的问题线索,要求当事人或当事科室及时说明情况,对涉及违纪违规的问题,发现一起查处一起、通报一起、问责一起。

2. 规范问题线索管理和处置。强化监督职能,主动发现问题线索,规范审计、专项督查、群众反映和上级交办的违反中央八项规定精神问题线索处置,建立台账,明确责任,限期办结,定期通报办理情况。针对突出问题认真进行分析研判,并提出针对性措施,完善现行规定,堵塞制度漏洞。

3. 公开医疗投诉和监察室举报电话63800223、60354394。对收到的问题线索,及时交办督办、快查快结。

(二)进一步释放强烈信号

4. 加大通报曝光力度。定期通报举报和查处情况。每季度汇总各科室遵守中央八项规定精神,及时进行全院通报、曝光查处问题。

5.深入开展警示教育。利用医院OA和职工微信群等方式通报违反中央八项规定精神的典型违纪案件,同时发送到各党支部进行集中学习。

(三)集中整治“四风”突出问题

6. 开展专项治理。针对收受患者、商(厂)家“红包”礼金问题、以开会、加班、联系工作、检查引导等名义公款吃喝;接受患者、商(厂)家吃请;超标准公务接待,违规公款吃请;在医院食堂超标准、超范围违规接待;以加班费、值班费、误餐费等名目违规发放津贴补贴、奖金;超标准、超范围发放工会福利;违规发放医疗补贴、住房补贴、交通补贴、通讯补贴、超标准缴存住房公积金等违反相关规定和自行新设项目、擅自提高标准、继续发放已经明令取消的津贴补贴等问题进行专项治理。

7. 组织专项督查。组织纪检、医务、财务、院办、审计等人员,每季度开展督查或暗访,走访患者、商(厂)家或科室人员,发现问题,及时整改。

(四)以强有力的问责督促责任落实

8.严肃问责追责。定期梳理各科室落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作开展情况,严格实行一岗双责、严肃问责追责,对贯彻中央八项规定精神不力、作风建设流于形式的科室严肃问责,并在全院通报曝光;对监督责任落实不到位,发现查找问题不到位,发现问题不报告不处置,该去问责而不问责的科室,要严肃问责。

(五)严格工作考核

9. 加大考核比重。把落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作开展情况纳入医院对各科室党风廉政建设和反腐败工作考核的重点内容,加大扣分比重。

三、组织实施

(一)落实主体责任

各党支部书记、科室负责人是贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”的第一责任人,要带头抓好本支部和科室党风廉政建设和行风建设。要落实院党委主体责任和院纪委监督执纪问责的职责,加大查处力度,推动工作落到实处。

(二)强化组织领导

在院党委领导下,院纪委组织协调,开展好各项工作。健全多部门协作机制,加强沟通协调,共享监督信息,创新监督方式,提高监督实效。定期开展巡查,及时发现和解决工作推进过程中存在的突出问题。强化业务培训,提升监督执纪的水平和效果。各科室根据职责分工,保证整治工作顺利进行。

 

附件:1. 违规吃喝问题专项整治工作方案

2. 收送“红包”礼金问题专项整治工作方案

3. 违规发放津补贴问题专项整治工作方案


 

附件1

 

违规吃喝问题专项整治工作方案

 

一、整治重点

以开会、加班、联系工作、检查引导等名义公款吃喝;违规接受区县妇幼保健院等单位和与医院有业务往来的商家、厂家吃请;超标准公务接待,工作日午间饮酒;吃喝转入地下,出入私人会所或者带有私人会所性质的“一桌餐”“私房菜”;在私人家中、医院食堂、培训中心、农家乐等隐秘场所违规公款吃喝;在医院食堂超标准、超范围违规接待,虚列支出、虚开发票套取现金,通过医院食堂变相发放职工福利等问题。

二、整治措施

(一)督促主动说清问题。各科室负责人要切实履行好一岗双责,针对公务接待、违规请吃、超标接待等整治重点,严格对照有关政策规定,加强宣传教育,引导科室有关人员主动说清问题,对主动说清问题的,按有关规定从轻或减轻处理;对有问题拒不说清问题的,严肃查处。

(二)畅通举报渠道。利用医院OA职工微信群等方式发布相关通知,公开举报信箱和举报电话,发动社会监督、媒体监督。进一步畅通举报渠道,方便群众举报。

(三)严查顶风违纪典型案件。通过信访举报、审计发现、专项督查、走访服务对象等方式和渠道发现一批问题线索,对典型问题严肃查处,从严从快处理到位,达到查处一个、震慑一片的效果。加强与医疗、审计、财务等部门的联动协作,督促主责部门定期开展专项检查,对不落实制度、实行不严的,及时进行纠正、查处,保持高压态势。

(四)强化问责。严格落实“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又要追究科室责任人相关责任,对问题严重、工作不实,该发现问题没发现,发现问题不处置不报告的科室责任人实行责任倒查。

(五)加大通报曝光力度。对违规吃喝的干部、职工点名道姓进行通报曝光,对执纪审查中发现问题及时通报曝光,持续释放执纪必严的强烈信号,形成震慑效应。

(六)加强制度建设。督促院办公室、财务、科教、工会等部门对有关制度、规定进行全面梳理,结合专项整治情况,对普遍存在的问题,举一反三,强化措施、建章立制。督促主责部门进一步规范财务管理,完善公务接待的细化标准,出台加强单位内部食堂管理的有关规定。探索建立公务接待报备制度,接待单位事前将接待对象、陪餐人员、用餐地点及标准、责任领导等内容主动向同级纪检监察机关报备,强化监督和监管。

  

附件2

 

收送“红包”礼金问题专项整治工作方案

 

一、整治重点

重点整治科室负责人、重点部门和重要岗位工作人员以及全体医务人员违规收受患者、商(厂)家“红包”礼金问题。(“红包”指现金,支付凭证,提货卡、消费卡、礼品券等有价证券,微信“红包”、电子礼品券、电子优惠卡等网络电子“红包”。)

二、整治措施

(一)督促主动交代问题。院党委要履行全面从严治党主体责任,对照市委、市纪委和市卫计委相关文件规定,加强宣传教育,引导违纪人员按照干部管理权限,将违规收受的“红包”主动上交到院纪检监察室,同时填写《必赢亚洲手机版网址党员干部上交礼金登记表》,对有《中国共产党纪律处分条例》第十六条中五种可以从轻或减轻处分情形的,酌情给予从轻或减轻处分。

(二)加大查处力度。进一步畅通举报渠道,设立并公开举报电话,完善网络、电话、信访“三位一体”的举报平台。加大对纪律审查力度,尤其是十八大以后、群众路线教育实践活动开展以来的不收敛不收手、顶风违纪收送“红包”问题。

(三)严格责任追究。强化“一案双查”,加大倒查追责力度,凡发生顶风违纪、造成不良影响或管辖范围内收受“红包”礼金问题突出、没有得到有效遏制的,在坚决追究直接人员责任的同时,严肃追究失职失责的科室负责人责任。

(五)强化通报曝光。对查处的问题及专项整治工作过程推进不力、有案不查、瞒案不报、查处不到位、甚至袒护包庇的科室和个人,在院内进行点名道姓通报,充分发挥警示震慑作用,持续释放执纪必严、越往后越严的强烈信号。

(六)深化源头治理。针对专项整治工作中存在的问题,各科室、各职能部门要注重标本兼治,深入查找制度漏洞,建立健全相关管理监督制度,及时跟进对策措施,扎紧扎牢制度笼子,形成一套行之有效的监督制约机制。

 

 

附件3

 

违规发放津补贴问题专项整治工作方案

 

一、整治重点

各科室以加班费、值班费、误餐费等名目违规发放津贴补贴、奖金;违规超标实行绩效发放;将工作经费、集体奖励直接发放给少数人或某个人;超标准、超范围,以购物卡、现金等方式发放工会福利;违规发放医疗补贴、住房补贴、交通补贴、通讯补贴、未休假补贴和超标准缴存住房公积金等违反相关规定自行新设项目、擅自提高标准、继续发放已经明令取消的津贴补贴等问题。

二、整治措施

(一)开展专项督查。会同财务、人事、审计、工会等部门在全院范围内开展财务专项督查,加强对工资、津补贴,工会经费管理等制度实行情况的监督检查,对在专项督查中发现的共性问题进行集中整饬,要求限期整改、坚决纠正,对普遍存在的问题,对症下药、举一反三,强化措施、建章立制。

(二)严格执纪问责。全面排查梳理群众举报、审计、专项督查发现的违规发放津补贴问题线索,坚决做到发现一起,查处一起,问责一起,曝光一起。严格落实“一岗双责”,对问题突出、整改不力,隐瞒不报、压案不查的科室追究相关负责人的责任。对有《中国共产党纪律处分条例》第十六条中五种可以从轻或减轻处分情形的,酌情给予从轻或减轻处分。

 (三)释放强烈信号。对查处的问题及专项整治工作过程推进不力、有案不查、瞒案不报、查处不到位、甚至袒护包庇的科室和个人,在院内进行点名道姓进行通报,充分发挥警示震慑作用,持续释放执纪必严、越往后越严的强烈信号。

(四)完善制度机制。账务、人事、工会等部门要强化主责意识,加大政策实行力度,根据工作中出现的问题,明确职工福利待遇方面的政策界限,完善现行规定,堵塞制度漏洞。

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